На данный момент на территории Украины не существует законодательной базы, которая бы регулировала применение полиграфа-детектора лжи. Более того, его использование законодательно не регламентируется практически ни в одной стране, хотя применяется более чем в 65-ти. В каждой стране существует нормативно-правовой акт высшей юридической силы – Конституция, которая четко определяет права и обязанности гражданина. Проведение теситрования на полиграфе-детекторе лжи не противоречит действующей правовой базе, правовым нормам законодательства Украины и не нарушает прав человека. Таким образом, в нашем случае работает принцип «что не запрещено, то разрешено».
Тем не менее, существуют Законы, которые в косвенной мере регламентируют применение полиграфа-детектора лжи, в частности статьи КЗоТ (толкование к Кодексу смотреть в Решении Конституционного Суда за №12-рп/98 от 09.07.98.):
— ст.21 Трудовой договор есть соглашение между работником и собственником предприятия…, по которому работник обязуется выполнять работу, определённую этим соглашением… Особой формой трудового договора есть контракт, в котором… права, обязанности и ответственность сторон, условия разрыва договора могут устанавливаться соглашением сторон. (толкование см. в Решении Конституционного Суда №12-рп/98 от 09.07.98.
— ст.22 предоставляет работодателю право требовать от работников исполнения трудовых обязанностей, а также соблюдения правил внутреннего трудового распорядка.
— ст.26 предусматривает возможность осуществления дополнительных проверок соискателей при трудоустройстве.
— ст.40 обуславливает, возможность разрыва трудового договора в случае обнаружения несоответствия работником занимаемой должности.
— ст.41 обуславливает дополнительные возможные причины расторжения трудового договора:
— ч.2 в случае виновных действий работника, который непосредственным образом обслуживает товарные и денежные ценности, если действия последнего дают определенные основания для потери к нему доверия со стороны собственника;
— ч.3 в случае совершения работником безнравственного поступка, который делает невозможным дальнейшее пребывание на данной работе.
— ст.130 — предусматривает материальную ответственность работников за ущерб нанесенный предприятию;
— ст.138 — обуславливает наложение на работника материальной ответственности…для чего собственник в обязательном порядке должен доказать наличие условий, которые предусмотрены в ст. 130 КЗоТ.
— ст.139 — регламентирует обязанность работников трудиться старательно и честно, точно и своевременно исполнять распоряжения собственника; соблюдать технологическую и трудовую дисциплину, требования нормативных документов; бережливо относиться к материальным ценностям и имуществу собственника.
Кроме того, проведение проверок на полиграфе соответствует следующим требованиям:
— Постановление Кабинета Министров Украины №170 от 19.03.1994 года «Об упорядочении применения контрактной формы трудового договора», в соответствии с которым, прекращение трудовых отношений возможно по причинам, которые трудовым законодательством не предусмотрены, но прописаны в трудовом договоре (пункт 21 Постановления). Из этого следует, что в случае, если работодатель в трудовом договоре предусмотрел обязанность работника проходить тестирование на полиграфе, и работник подписал этот договор, то последний в этой ситуации имеет выбор: нарушить трудовой договор и, соответственно, быть уволенным; или все же пройти проверку на детекторе лжи.
— Законы Украины — «Об информации», «О государственной тайне», «О стандартизации», «О банках и банковской деятельности», «Об оперативно-розыскной деятельности», «О финансовых услугах и государственном регулировании рынка финансовых услуг»;
— Постановление Кабинета Министров Украини “О перечне сведений, которые не составляют коммерческую тайну” № 611 от 09.08.1993 г.;
— Закон Украины «О предпринимательстве», «О собственности», «О хозяйственных обществах», «О предприятиях».
— Гражданский кодекс Украины:
ст. 505 — Понятие коммерческой тайны;
ст. 506 — Имущественные права интеллектуальной собственности на коммерческую тайну;
ст. 507 — Охрана коммерческой тайны органами гос.власти;
ст. 508 — Срок права интеллектуальной собственности на коммерческую тайну.
— Хозяйственный кодекс Украины, ст. 36 — «Неправомерный сбор, разглашение и использование сведений, являющихся коммерческой тайной» и др.
— Закон Украины «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» от 01.06.2000 года № 1775-III, а также дополнений от 24.06.2004 года, внесенных в ст. 9 , п.68, согласно Закона Украины «О социальных услугах» от 19.06.2003 №966, — в соответствии которому, психофизиологическое тестирование на полиграфе в перечень лицензируемых видов деятельности не включено.
— Национальный классификатор видов экономической деятельности Украины (КВЭД), утвержденный Приказом Госпотребстандарта Украины №375 от26.12.2005 г.;
— основной конституционный принцип применения полиграфа (детектора лжи) заключается в добровольности прохождения процедуры обследования. Проведение тестирования происходит лишь в случае наличия письменно зафиксированного добровольного согласия обследуемого.
— если же проверяемый не дает согласия на проведение тестирования и, соответственно, не подписывает заявление о добровольном согласии на процедуру, то полиграфная проверка этого лица не проводится, а в заявлении указываются причины отказа. Как полученный отказ расценит Заказчик услуг – это уже другой вопрос…